今年一季度全区完成固定资产投资5.68亿元，同比增长5.22%，总量位列全市第三，接近互助，次于民和，表现为总量高、增速低。

一、投资运行情况

（一）从投资构成看：一季度区管投资完成1.47亿元，同比下降67.54%；城投公司仅完成1千万，贡献偏低；园区投资完成4.11亿元（含安飞3.1亿），同比增长4倍多，占投资总量的72%。

（二）按投资渠道看：项目投资完成5.22亿元，占比达92%，为投资主力；房地产投资0.45亿元，占比为8%。

（三）按项目储备看：2016年我区拟实施区管项目172项，总投资123亿元，计划完成投资50亿元，同比增长15%。其中：续建项目53项，计划完成投资21亿元，新建项目119项，计划完成投资29亿元；临空工业园区计划完成投资58.5亿元（项目未完全确定）；城投公司投资项目6个，计划完成投资7.1亿元，其中续建项目2个，投资0.86亿元，新建项目4个，投资6.24亿元，正在做前期，上半年无投资。

二、需关注的几个问题

一是投资任务重、缺口大。今年，市发改委下达我区投资计划中园区增速只有2.2%，城投公司增速为-36.24%，区管投资任务高达67亿元，增速为28.5%，是其它五县区增速的2倍，如果扣除市直统项目10亿元，则区管投资增速高达58%，而我区全年的项目支撑目前只有46亿元，目标远远超出我区的实际投资能力。

二是园区建设接近尾声，年内投资将大幅回缩。工业园区和城投公司的投资，在上年总投资中的占比高达56%，但他们在平安区的投资已接近尾声，年内剩余投资有限，直接影响我区投资总量。

三是基数逐年攀升，目标水涨船高。因临空经济开发区建设，23年一季度投资增速分别高达263%-325%，拉高了我区投资总量基数。25年因园区和城投公司投资严重负增长，为保增速，又拉高了区属投资基数，挤压了今年投资增长空间，加之农村私人建房今年退出统计，对其基数的消化也需要一个过程。近年来，我区投资总量已达到化隆循化的 2倍多，超过乐都，直逼民和、互助等大县，人均投资高达11.04万元，是其它区县的2-4倍。投资基数连年攀升，增速空间受到严重挤压，目标压力越来越大。

四是投资统计管理方式发生变革。从今年起5000万元以上项目都要通过项目单位联网直报，其新增、变更和退出均由国家投资司进行统一管理、审核，对投资进度的监控也将更加严格，超进度报送的现象将得到有效遏制。

三、几点建议

综上所述，2016年投资总量有大幅回落趋势，所以要提前着手，积极应对。

（一）要对投资项目库进行再梳理，再对接。对所有新建续建项目与相关实施单位和部门一起进行认真研判，抓好（平政办）22号落实项目的文件精神，明确和落实责任主体，精心分析，吃透情况，确实做到心中有数，并制定合理增速计划和进度安排，确保按计划形成实物工作量，督促续建项目全部复工，同时要加快推进平安大道道路与排水工程及管廊一期、白沈沟污水主管网、化隆路等项目的前期进度，按照市重大调度项目推进计划的时间节点要求完成规划、设计、环评、征地拆迁、土地等前期工作，加强项目调度，达到项目开工条件，确保新建项目6月份开工率达到80%以上。

（二）加强土地清理，保障土地供给。一是加强闲置土地和长期圈而未建土地的清理工作，解决土地供给制约投资项目的矛盾；二是积极盘活存量土地，挖掘现有潜力，落实好土地占补平衡和整理项目；三是继续推进土地集约化、节约化利用，提高单位面积投资强度。

（三）要抓好项目储备，加快招商引资。依托工业园区、富硒资源、交通优势、物流园区、城镇化建设、东部城市群建设、高寨和红崖之沟并入平安等有利条件，在抓好传统产业大项目储备的同时，着力谋划和实施一批新能源、新技术、新材料新兴产业项目，尤其是市场前景好、效益高、产业链长、符合国家产业政策的产业项目，进一步壮大园区重大项目储备规模，全面提升投资质量，确保投资平稳增长，继续加强招商引资力度，保证完成年内达到储备项目300项的任务。